福州市公路事业发展中心2019年工作总结
时间：2020-03-30 10:50
2019年，在市委、市政府和省市交通公路部门的领导下，全市公路部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，凝聚力量、攻坚突破、奋勇争先，统筹推进建设、管理、服务、改革等工作，集中力量抓重点、补短板、促改革、惠民生、防风险、保稳定，高质量完成各项目标任务，荣获2019年全省养护管理先进单位。
一、示范带动，品质工程建设蹄疾步稳。坚持重协调、抓督促、破难题，以标准化促进各个项目有序推进。项目建设任务圆满完成。全年完成全社会养路总投资5.2亿元，实施路面改造42公里（含“白改黑”33公里），整治道路安全隐患路段4处，完成生命安全防护工程118.8公里、绿化提升72公里，建成“美丽交通生态公路”18.2公里，路况水平、通行能力和服务水平明显提升。工程项目管理讲求规范。出台《福州市公路养护工程精细化设计指南》（试行），为养护工程设计提供示范与指导；引入质量检测横向对比，细化第三方服务机构管理，加强项目过程管理，确保提供高品质公路产品。标准施工管控作用凸显。S209线福清段路面改造工程等项目依托养护工程信息管理系统，通过工程管理远程监控、材料控制智能分析、施工数据自动采集、内业资料数字管理等手段，对关键工序质量进行精准管控，保障沥青路面施工严格执行标准化，有效提升工程质量和管理水平，并在全省国省干线标准化养护现场会上作为典型示范推广，展示我市养护工程标准化和信息化管理成果。生态公路建设惠及民生。G355线永泰段生态公路建设初见成效，路面“白改黑”全线贯通，绿化美化接点连线，荷溪服务区正式运营，推动“公路+旅游”产业发展，让生态示范路更多地惠及民生。倡导绿色发展理念，以“生态公路 你我同行”为主题，参加市政府网站高端访谈，阐述“人与自然和谐共生”与公路建、管、养全过程生态建设，让绿色生态理念深入人心。
二、重点提升，养护管理成绩全省领先。以“三化五优”为目标，着力提升养护管理水平，精心打造“五优公路”。养护专项活动精准施策。坚持“每年一主题、每年一推进”，开展了“路面PQI值提升”“标准化养护示范线路”等养护管理标准化示范活动，选树8个国省干线示范路段323公里，并在辖区管养路段全面推广路面病害标准化养护工艺，科学选用沥青路面铣刨重铺、错台铣刨与修补等病害处治方式，大幅度提高路面PQI值，在全省2019年度普通国省干线公路养护管理评估中，养护规范化管理成绩突出，路况检测得分位于全省前列。桥隧管养水平稳步提高。桥隧分级管理职责进一步明确，在役桥隧做到“一桥一档”，运行、养护和管理责任到岗到人；完成114座桥梁和13座隧道专业化检测，2座危桥维修加固，31座桥梁整治病害，43座桥梁提升安全防护能力，9座隧道开展提质升级活动，改造后的莲花山隧道在全省公路隧道提质升级现场观摩会上获好评；开展《国省干线公路重点桥梁承载能力评估》研究，建立桥梁基础信息数据库，提升大件运输审批效率。养护管理机制不断创新。以“定额责任制养护”为突破口，以闽清公路中心为试点单位，将梅城和金沙公路站的编内编外工人分班而管，在编外用工的日常养护工作中，试行养护管理新机制，努力实现“资金效用最大化、劳动效率最大化、服务品质最大化”。养护科学决策多点突破。“互联网+公路”创新融合，福州公路综合管理平台进入初始运营阶段，福清路网分中心正式投入使用，建成1（市）+1（县、市）路网管理体系，实现通过公路“一张图”进行路网运行情况实时监测、抽查监管、综合查询等功能；开发运用养护作业（保洁）系统等业务应用平台，与生产相结合，通过平台大数据统计分析精确的有效工作时长，提供养护资源分配依据，合理统筹规划养护任务,提高养护生产效率。养护课题研究扎实推进。研究实施沥青路面修补生产设施配套布局，继续做好小修养护里程与人员、机械设备等资源配置情况的分析，形成人员、机械配置中长期规划方案，为统筹“人、机、路”协同发展打下基础。贯彻新发展理念，成立“绿色公路”“桥隧预防性养护”“公路信息化”3个技术攻关小组，解决日常公路养护盲区，提升关键性技术水平。
三、预防为主，安全应急水平逐步趋强。坚持持续不断地查问题、控风险、除隐患，保持全市公路系统安全形势总体平稳。安全管理责任制不断健全。建立党政领导干部安全生产责任制职责清单，进一步明确了各领导、各单位、各部门职责，完善安全生产责任体系，做到安全责任层层压紧压实。安全风险防控得到加强。安全综合整治有序推进，共开展安全检查415人次，排查出安全隐患128处，有效督促整改治理。扫黑除恶专项斗争深入开展，全面摸排在建公路工程项目，严格落实主要领导签字背书制度，做到“底数清、情况明、数字准”，摸排出线索1条。“平安公路”创建持续推进。通过编印平安建设宣传册、打造安全教育室、养护作业安全轮训等，扎实开展“综治宣传月”“安全生产月”等主题活动，有效预防各类案件和安全生产责任事故的发生。闽侯公路中心获评全省公路系统“平安单位”，直属板桥站等5个班站和G316线闽侯83K+200-93K+200路段分获“平安班站”和“平安路段”称号。应急保障能力明显提升。公路应急保障机制持续完善，应急演练和培训形成常态，组建专业混编钢桥架设队伍，编制《2019年防汛抗台应急演练指导意见》，创新演练模式，分7个区域、13个科目场景对各单位台风中可能发生的灾毁情况进行全面模拟，开展钢桥架设、涵洞冲毁、桥梁突发应急、路面积水处置、防汛抢险绕行等多类型实战练兵，参加人数358人次，并成功应对强降雨和台风等自然灾害；加强军地融合、平战结合，中心战备物资管理、技术革新及应急保障队伍建设等工作得到了中央军民融合办、省委省政府等领导的表扬肯定。
四、民生优先，惠民利民服务高效便捷。坚持把提升公路服务品质、惠及民生福祉作为日常工作抓紧抓实。许可服务促进简政便民。坚持推进“放管服”改革，继续下放路政审批事项2项，暂停实施事项2项，取消营业执照、身份证等申请材料，促进简政便民。出台优化公路营商环境工作要点，扎实推进“互联网+政务服务”，积极开展大件运输许可服务大走访活动，建立“一对一”联络员服务机制，真正实现“信息多跑路、百姓少跑腿”。路域整治服务公众出行。深入开展路域环境整治，重点抓好G316线闽侯与闽清段、G355线永泰与闽侯段示范路标准化建设，联合多部门经常性开展违章种植、堆放物品、广告牌等整治活动，共纠正制止各类涉路违章905起。特别是在罗源G104线与G228线部分路段、连江G228线及永泰S211线青云山段加强污染防治攻坚，并积极配合交通综合执法超限治理，持续的整治活动有效提升公路通行环境，服务群众安全便捷出行。服务设施逐步配套完善。普通国省干线公路网命名编号调整更新，公路网标识体系统一规范、清晰完善；“厕所革命”稳步推进，新、改建普通公路厕所4座；新建营前共建服务区，改建公路服务站4个，完善服务区（站）停车、休息、如厕等各类服务，打造了一批人性化的“公路驿站”。
五、全面从严治党，党建精神文明气象更新。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，促进广大党员把“初心”和“使命”融入到公路工作全过程，营造讲担当、谋改革、促发展的生动局面。持续加强政治建设。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动学习贯彻新思想走心走实，领导干部带头深学细照笃行，促进广大党员把初心、使命融入公路工作全过程，营造讲担当、谋改革、促发展的生动局面。持续推进党组织规范化建设。提升组织制度落实落细品质，将党建工作与重点任务等中心工作有机结合，党员与先进人物典型挖掘有力结合，更好发挥党总揽全局、协调各方的作用，确保各项决策部署落地落细落实。持续激发公路队伍奋发有为。完成机构设置工作，改革期间职工队伍思想稳定，实现了平稳过渡、有序衔接；深化一线考核干部，在严管中彰显厚爱，加强专业化人才队伍建设，调整编外人员薪酬结构和大车驾驶员、机械操作手岗位津贴发放等，激发一线职工扎根公路干事创业的积极性。持续推进正风肃纪。修订内控管理办法、养护工程管理办法等制度，认真落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”，落实常态化廉政谈话提醒制度，开展形式主义、官僚主义集中整治，坚决查纠“四风”；把好监督执纪“四种形态”，深化廉政风险防控，推进行使公权力专项治理，形成不敢腐、不能腐、不想腐，崇廉守纪的工作环境和工作氛围。持续凝聚文化文明创建合力。积极开展庆祝新中国成立70周年、纪念五四运动100周年系列活动，成功举办“迎华诞、促和谐、谋建功、话奋斗”文艺汇演、三人篮球赛等，发扬拼搏、专注、合作精神，引领广大职工立足岗位建功立业，努力创造新业绩。全系统涌现出全国交通系统安全优秀班组、省级青年文明号、省级模范小家等先进集体19个，27人次被授予“福建省五一劳动奖章”“福州市劳动模范”“福州市优秀共产党员”“福州最美奋斗者”等荣誉称号，并选送代表参加全省公路系统“公路人的故事”演讲比赛荣获团体一等奖及个人一等奖。
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来源：公路事业发展中心
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