刚刚过去的一年是不平凡的一年，全年形势复杂严峻，任务艰巨繁重，我们的公路迎接了交通运输部“十二五”全国干线公路管养工作大检查，接受了十年一遇“超强台风苏迪罗”和“霸王级寒潮”等极端天气的洗礼，为第一届全国青年运动会、环福州·永泰国际公路自行车赛等大型赛事奉上了一条条整洁、畅通的道路……在市委、市政府的领导和省市交通公路部门的指导下，我局坚持目标引领、先行先试、迎难而上、主动担当，持续推进公路发展稳中有进、提质增效。全年完成专养公路全社会固定资产计划投资8亿元，公路综合优良率达89.9%，干线优良率达91.8%，专项工程质量合格率达100％，全年目标任务顺利完成。一年来，我们重点抓了以下几个方面工作：

　　（一）迎难而上，全力以赴打好“三大战役”。一是打好迎国检冲刺战。发扬“马上就办、真抓实干”精神，在规范化、标准化、精细化上下功夫，全力打好迎国检冲刺战。迎检期间认真做好以提升国省干线路况综合水平为切入点的生态示范路建设和内业规范化管理工作，圆满完成了受检任务，赢得了交通运输部检查组的高度评价，实力打造“畅、安、舒、美”的公路交通环境。二是打好重点项目攻坚战。完成国道324线福清段、省道305线福清段、省道201线罗源段、福清段、省道202线闽清段水泥混凝土路面“白改黑”工程共36公里，进一步提升了路况水平。备受瞩目的石潭溪大桥已进入上部结构施工阶段，雄江大桥路段于去年12月25日实现通车，提早半年恢复了国道316线闽清段的交通畅通。三是打好深化改革试水战。尝试推动养护体制改革创新，新设了桥隧养护管理中心和应急保障管理处，进一步强化养护水平和应急管理水平。调整养护工程实施组织模式，对所有100万元以上养护工程实行社会公开招投标，在工程结算时引进第三方造价咨询机构负责审核。进一步修订完善我局专养公路养护工程变更管理规定，编制招投标文件范本等标准化资料，实现养护工程招投标工作制度化、规范化。

　　（二）夯实根基，公路综合能力稳步提升。一是小修养护水平愈加精细。投入799万元实施水泥砼路面清灌缝167.548万延米，投入3218万元实施水泥砼路面病害修复，持续提升公路标准化、精细化养护水平。承办了“中国梦·劳动美·迎国检·增技能·奉献青运会”水泥砼路面预防性养护职业技术竞赛现场会，通过预防性养护与管理相结合，理论与实践相结合，全方位提升福州公路养护从业人员技术能力。二是出行保障能力明显加强。有序推进永泰125县道5.3公里农村路网建设任务，给当地经济注入了生机活力；完成班站标准化建设、改造修缮及配套工程17座。持续提升桥隧、涵洞安全性能，对96座大中桥开展桥梁专项检查，对6座大桥开展荷载试验，改造提升了33座三、四类桥，在鼓山与马尾隧道的人行横洞增设防火门，实现S202线南山与垄山隧道照明系统LED节能改造；在国省干线及重要县道的桥梁开展河床铺砌并增设检查通道，进一步提升桥梁泄洪和涵洞排水能力；通过土建与绿化景观相结合的方式试点进行路基排水系统标准化改造，为“十三五”期间全面实现桥涵标准化整修目标提供了良好经验。三是应急管理机制更加完善。开展G104线马尾隧道北洞突发事件应急演练、S203线水毁应急演练、G324线乌龙江大桥突发交通事故应急演练及公路养护技能竞赛等，进一步提升一线养护职工公路应急修复能力；积极做好交通战备物资仓库管理系统软件升级开发，应用RFID电子标签技术对储备器材进行智能管理，并顺利完成今年储备钢桥构件定期保养任务。去年12月，我局荣获南京军区交通战备办公室授予的国防交通储备物资管理工作先进单位称号。

　　（三）打造亮点，公路品位功能提质升级。一是服务新理念牢固树立。开发S203线和S202沿线自然荒地、公路用地，融入地方旅游文化，打造大樟溪生态公路停车区和青云山服务区，在G104线马尾段结合马尾船政文化和马尾自贸区建设，与地方合作共建马江停车区，全面提升便民出行服务水平。积极推动新媒体宣传方式，开通了“福州公路”微信公众号。建成公路路网中心并投入运行，完善国省干线外场视频监控设施12处，新建可变情报板3面，启用全省普通公路公众服务24小时热线电话96330，全力打造路网运行监测、应急处置调度和出行信息服务三位一体智能化公路服务。二是公路品质感显著提高。在宏路养护中心开辟公路文化展览室，以福清公路发展为主线展现了公路发展的步伐；新建了乌龙江公路站桥隧文化中心，通过声、光、电、数字影像、沙盘模型结合虚拟景幻技术的新形式，展示了福州的桥隧文化；曾维森劳模工作室的成功创建，充分实现劳模“1人做贡献”到“1+1群做贡献”的提升；结合国际公路自行车赛，在S202线青云山段打造人文旅游公路，并沿途新设7处雕塑，通过融合生态自然与运动竞技元素，让普通公路散发新的魅力；编撰出版了《福州公路文化手册》，进一步提炼升华福州公路的深厚底蕴。三是智慧创新力持续增强。依靠路面加铺改建技术研究成果，对国省道路面改造工程提供指导，提高路面使用功能；以工程为试点开展基于云服务的工程过程管控及内业标准化研究；开发区域路网智能巡查管理技术，并在永泰、福清试点使用，逐步实现路况巡查及养护管理科学化智能化。全年共有4项科技项目获省厅批准立项，4项科研成果通过省厅评审，其中2项成果分别获2015年福州市科技进步二、三等奖。局属各单位日益重视技改工作，5项创新性技改项目获市局批准立项，5项技改成果通过市局验收。

　　（四）长效推动，各类管理工作协调发展。一是路政管理水平进一步优化。全面推动标准化路政所创建工作。健全路政局、路政所、班站三级纵向联动公路保护制度，完善横向联动机制，依托当地政府、综合执法部门开展联合执法，全方位推动路政管理常态长效。加强源头管理，加大对“滴洒漏”污染公路、非公路标志和非法侵占公路等违法行为的综合整治，全年开展联合整治行动268次，制止各类违章1743起，办理路产赔偿案件537起，收取赔(补)偿费396万元，有效保护路产路权。二是行业管理机制进一步完善。狠抓机关作风养成，强化效能管理规范化，严格督查问责机制，制定《关于进一步规范和加强政务督查工作若干规定》，重新修订工作人员效能问责实施细则，调整项目跟踪问责方式，分类开展重点督查和专项督查，改进内部管理与服务，梳理并制作内部管理与服务事项清单目录，将工作目标层层细化分解到部门，落实到岗位，量化到个人。三是平安综治能力进一步加强。树立红线意识和底线思维，进一步强化重点时段安全保卫防范和反暴恐重点场所检查监督，做好矛盾纠纷排查调处工作，全力以赴营造和谐稳定的公路交通环境。严格落实“谁管谁负责”和“一岗双责”制度，全面实现安全管理规范化。以创建“平安公路”为总抓手，深入开展道路交通安全综合整治、“打非治违”、安全生产大检查等工作，整改安全隐患134处，整治交通事故黑点100处，安保工程完成钢筋砼护栏0.75万米、波形护栏14.9万米、标志381面、标线27万平方米等，打造了G324线61K-71K“平安路段”及赤锡站、双沙站、甘厝站、竹岐站、马江站5个“平安班站”。

　　（五）稳中求进，党风廉政建设焕发生机。一是各级党组织工作规范有序。以“1356”党建工作机制为抓手，推行《党建工作绩效评估考核办法》，对各党支部开展量化考核，促进基层党支部工作有计划、有检查、有改进、有亮点，发挥应有作用；认真开展“三严三实”专题教育和“作风建设年”活动，坚持通过理论引领，筑牢干部职工的思想政治基础，进一步巩固发展了党的群众路线教育实践活动成果，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用，为公路中心工作的发展提供了坚实的思想基础和政治保障。二是人才整体素质扎实提升。公开招考录用了6名专业人才，及时补充新鲜血液；进一步提升专业技术人才继续教育、路政法律业务、工会业务等各类培训的质量，全年共413人次受训，同时抓好大货车驾驶员、班站长、记录员等生产人员的技能培训，促进教育培训与工作需要相结合，与履行岗位职责相结合，与提升我局整体实力相结合。三是党风廉政建设平稳运行。认真落实党风廉政建设“两个责任”，严格执行中央八项规定及《关于整肃“为官不为”实行“下课问责”的暂行办法》等廉洁从政各项规定，通过开展“作风建设年”、“守纪律、讲规矩”等活动，促使广大干部职工不断提升拒腐防变能力，从源头开始建立反腐倡廉的有力防线。今年上半年，我局首次参加福州市政风行风热线直播节目，针对群众20个诉求问题，作了一一解答并反馈，满意率达92.9%，进一步提升了我局政风行风建设水平。四是公路文化建设、文明创建水平取得新突破。坚持把公路文化建设延伸到基层，出版《福州公路文化》一书，成立福州公路桥隧文化中心等，打造公路文化新亮点，以点带面推动文化建设持续深入。积极开展认领“微心愿”、慈善一日捐、无偿献血、服务青运会等各类活动，不断提升广大干部职工的道德水平和服务意识，文明创建工作取得新突破，市局连续五届被评为省级文明单位，今年荣获全国“职工之家”称号，永泰分局首次荣膺省级文明单位称号。

　　2015年各项任务的顺利完成，标志着“十二五”规划的圆满收官。过去五年，是福州公路发展史上速度最快、质量最好、成效最显著的五年，也是加快转变发展方式、全面提升公共服务水平的五年。“十二五”期间，我市共完成公路养护社会固定资产总投资45.2亿元，为“十一五”的1.8倍，全市干线公路的技术等级、通行能力、路况质量、综合服务、运行管理等得到全面提升，养护管理事业实现了快速、健康、持续发展。